В наступившем году Путин не сможет выполнить своих предвыборных обещаний, Деньги

В наступившем году Путин не сможет выполнить своих предвыборных обещаний

Времени для выполнения этой цели остается мало. Рейтинг Всемирного банка Doing Business in 2013, опубликованный осенью 2012 года, поместил Россию на 112-е место в мире, но до 50-го все еще далеко

Правда, правительство обеспечило себе два лишних года, уточнив в отдельном документе, что в качестве целевых показателей надо рассматривать место в рейтинге, опубликованном после отчетного периода

Наступивший год даст окончательный ответ на вопрос, будут ли выполнены предвыборные обещания Владимира Путина в области экономической политики. Главное из них - обещание в 2018 года войти в двадцатку стран с лучшим деловым климатом.

30 января 2012 года Владимир Путин опубликовал статью "Нам нужна новая экономика". Сформулированные в статье приоритеты были формализованы в его указе "О долгосрочной государственной экономической политике", подписанном 7 мая, т.е. сразу после инаугурации. Этим указом правительству поручается "принять меры, направленные на достижение, в частности, следующих показателей: повышение позиции Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса со 120-й в 2011 году до 50-й в 2015-м и до 20-й в 2018 году".

России, скорее всего, не удастся выполнить этот план, утверждают в своей статье в "Ведомостях" Сергей Гуриев и Олег Цывинский из Российской экономической школы и называют три причины возможного фиаско.

"Первая - это обещание легко измеримо и определяется независимой от российского государства организацией. Вторая - это обещание невозможно исполнить без улучшения качества институтов. Другими словами, улучшить бизнес-климат - не так просто, как потратить деньги на мост в никуда. Третья - улучшение бизнес-климата оказывает значительное влияние на экономический рост", - пишут они.

Времени для выполнения этой цели остается мало. Рейтинг Всемирного банка Doing Business in 2013, опубликованный осенью 2012 года, поместил Россию на 112-е место в мире, но до 50-го все еще далеко.

Рейтинг "Doing Business in 2014" публикуется осенью 2013 года, а данные для него собираются в начале 2013 года. Поэтому уже сейчас можно сказать, случится ли прорыв на 81-е место в Doing Business in 2014 или нет. Ведь правовое поле на 2013 год уже сформировано.

К сожалению, никаких законов, направленных на улучшение предпринимательского климата, в 2012 году принято не было. Не удивительно, что отток капитала в 2012 году продолжился. Несмотря на долгожданное наступление "политической стабильности", инвесторы по-прежнему считают, что инвестировать лучше в другие страны.

Правда, правительство обеспечило себе два лишних года, уточнив в отдельном документе, что в качестве целевых показателей надо рассматривать место в рейтинге, опубликованном после отчетного периода. Это значит, что, например, на 50-е место Россия должна выйти не в рейтинге-2015, а в рейтинге-2017, который будет опубликован осенью 2016 года. Но задача по-прежнему остается очень трудной, считают авторы статьи.

Еще одно ключевое обещание, включенное в указ от 7 мая, - это абсолютно конкретные даты приватизации госимущества. Путин поручил правительству до 1 ноября 2012 года разработать план приватизации, который предусматривал бы "завершение до 2016 года выхода государства из капитала компаний "несырьевого сектора", не относящихся к субъектам естественных монополий и организациям оборонного комплекса".

Это, в частности, означает полную приватизацию банковских активов - "Сбербанка", ВТБ, Россельхозбанка, полную приватизацию транспортных активов в конкурентных секторах, в том числе "Аэрофлота" и "Совкомфлота". Выполнение этой амбициозной программы повысит и качество управления приватизируемых компаний, и уровень конкуренции в экономике. Вопрос только в том, будет ли программа выполнена, ведь предыдущие программы приватизации систематически не выполнялись.