ЦБ усиливает борьбу с выводом активов, Деньги

Центробанк выступает за расширение полномочий Агентства по страхованию вкладов (АСВ) при расследовании случае вывода активов из банков

Центробанк выступает за расширение полномочий Агентства по страхованию вкладов (АСВ) при расследовании случаев вывода активов из банков, сообщает "Финмаркет" со ссылкой на главу департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России Михаила Сухова.

"Мы предполагаем расширить полномочия АСВ и иных конкурсных управляющих по проведению финансовых расследований. Речь идет о том, чтобы АСВ могло направлять запросы, связанные с поиском пропавших банковских активов", - пояснил Сухов.

Соответствующий законопроект, по его словам, уже подготовлен Минэкономразвития, и ЦБ документ поддерживает. Регулятор считает необходимым предоставить агентству право получать информацию для финансовых расследований от налоговых служб, ЦБ и российских банков. В настоящее время АСВ может направлять подобные запросы, например, в другие банки, однако банкиры могут не отвечать на них, ссылаясь на закон о банковской тайне.

Одновременно регулятор предполагает расширить круг лиц, которые могут привлекаться к субсидиарной ответственности, за счет владельцев и лиц, обеспечивающих косвенный контроль за санируемыми банками. Такие меры, полагают в ЦБ, позволят АСВ регистрировать движение активов и, возможно, добиваться больших взысканий. С 2005 года агентство добилось решений от различных судебных инстанций в общей сложности на 4,9 млрд руб., но реальные поступления в конкурсную массу составляют лишь десятки миллионов рублей, посетовал Сухов.

Также ЦБ настаивает на расширении собственных полномочий с тем, чтобы получить возможность включать в "черный список" имена банкиров, причастных к проведению сомнительных операций. Сейчас регулятор может лишать попавших в этот список топ-менеджеров банков права на пять лет права занимать руководящие посты в кредитных организациях (по данным на 1 января 2011 года, в списке значится 3 180 человек).

Речь идет о руководителях правления, членах совета директоров и бухгалтерах проблемных банков, но это не касается владельцев банков и непосредственных исполнителей сомнительных операций. "Мы должны получить полномочия и включать туда (в "черный список") не только руководителей, но и тех лиц, которые отвечали функционально в банке за совершение операций, которые нанесли банку ущерб", - заявил Сухов.

Кроме того, ЦБ считает, что банкиры должны раскрывать информацию о своей деловой репутации не только регулятору, но и общественности. "Информацию о деловой репутации, позициях и различных должностях, например, за последние 10 лет, полезно иметь не только Банку России, но и дать возможность ее оценить клиентам банка и кредиторам", - заявил Сухов.

Он отметил, что это требование содержится в доработанном проекте стратегии развития банковского сектора. "Доработанный проект стратегии дополнен важной подробностью. Если он будет принят в этой редакции, то он предусматривает расширение законодательной обязанности о раскрытии информации о прежнем опыте работы руководителей банков неограниченному кругу лиц", - добавил он. По мнению Сухова, раскрытие этих сведений позволит предотвратить ситуации, когда недобросовестные менеджеры переходят на руководящие посты в другие банки.