Опубликован шестой рейтинг политической выживаемости губернаторов: отставка грозит пяти старожилам, Россия

Из 22 губернаторов, у которых в 2010 году заканчиваются полномочия, пятеро имеют почти стопроцентные шансы потерять кресло, уверены авторы опубликованного в среду шестого рейтинга политической выживаемости губернаторов. В зону риска попали губернаторы-старожилы, отмечает "Коммерсант".

Рейтинг политической выживаемости губернаторов составляют Международный институт политической экспертизы и фонд "Петербургская политика". Опрошенные эксперты по региональной политике выставляют главам субъектов федерации оценки выживаемости по пятибалльной системе и приводят доводы в пользу их замены.

В группу губернаторов, обреченных на отставку (1 балл), эксперты включили челябинского губернатора Петра Сумина и башкирского президента Муртазу Рахимова. Оба - представители старого поколения губернаторского корпуса, у которых после отставки президента Татарии Минтимера Шаймиева, по мнению экспертов, больше нет иммунитета перед федеральным центром.

Кроме того, у каждого есть собственные отягчающие обстоятельства. У губернатора Сумина (полномочия заканчиваются весной 2010 года) - возраст и состояние здоровья, тяжелая ситуация в моногородах области, наличие серьезных оппонентов на федеральном уровне. За период, прошедший с момента опубликования осенью прошлого года пятого рейтинга, губернатор Сумин потерял один балл. Против Муртазы Рахимова (окончание полномочий в начале 2011 года) работают "возраст, конфликтность, необходимость "уравновесить" замену Минтимера Шаймиева".

В окружении Рахимова, однако, призывают не обращать внимание на рейтинги. Визит в Башкирию премьера Владимира Путина лучше всего свидетельствует о политическом весе главы республики, заявил газете "Ведомости" руководитель пресс-службы президента Башкирии Айрат Мурзагалиев. Первый вице-губернатор Челябинской области Андрей Косилов напомнил , что приход Сумина в регион в 1996 году начался с того, что его враги обнародовали единственный аргумент, который у них был против него: историю болезни. С тех пор ничего не изменилось, говорит он, а по показателям развития область лучшая в округе: оперативно решены проблемы моногорода Златоуста, не имеет никаких задолженностей ни один из муниципалитетов.

В двоечники, продолжает "Коммерсант", попали семь глав регионов: Борис Громов (Московская область), Сергей Антуфьев (Смоленская область), Юрий Лужков (Москва), Георгий Боос (Калининградская область), Александр Михайлов (Курская область), Юрий Неелов (Ямало-Ненецкий автономный округ), Алексей Чернышов (Оренбургская область). Причем у последних четырех полномочия заканчиваются в этом году - их шансы на уход в отставку наиболее высоки. Однако если Чернышов и Михайлов с двойками кочуют из рейтинга в рейтинг, то калининградский губернатор Георгий Боос с осени потерял один балл: этому способствовал многотысячный митинг протеста объединенной оппозиции и сопровождающий его политический скандал.

Составители рейтинга отмечают, что в отношении Бооса оценки экспертов имеют наибольший разброс. Следует напомнить, что рейтингу, чьи оценки имеют устоявшийся авторитет, все-таки не удалось угадать судьбу губернатора Приморья Сергея Дарькина. Осенью 2008 года он получил двойку, однако в начале 2010 года был успешно переназначен, и теперь оценивается экспертами на "отлично".

Рейтинг столичного мэра Юрия Лужкова стабильно падает: если в первом рейтинге он был обладателем высшей оценки - "пять", в пятом рейтинге - "три", то на этот раз оказался двоечником. Правда, оговариваются эксперты, есть неоспоримые факты и в пользу его политического долгожительства: отсутствие кандидатуры на замену и уступка влияния на ряд отраслей федеральным бизнес-группам. Отмечают и значимость контроля над социально-политической сферой в Москве, который поддерживает Лужков, бессменно работающий на посту мэра с июня 1992 года.

Всего в этом году президенту Дмитрию Медведеву предстоит назначить 22 губернаторов: в 2010 году полномочия заканчиваются у 25 глав регионов, однако троих президент уже назначил. Кроме того, сменилась власть в Красноярском крае.

Для оценки их шансов в рейтинге впервые введена оценка популярности руководителя региона у населения. Это сделано по причине двойной логики в назначениях. С одной стороны, президент Медведев, говоря о критериях ротации губернаторского корпуса, высказывался против того, чтобы один и тот же человек руководил регионом более трех сроков и был малопопулярен у населения. С другой стороны, президент продлил полномочия непопулярного в Республике Алтай Александра Бердникова, но отправил в отставку популярного в Ханты-Мансийском автономном округе Александра Филипенко.

Не стоит знак равенства между популярностью и выживаемостью и в рейтинге. Так, ивановский губернатор Михаил Мень, чьи полномочия заканчиваются в текущем году, при троечной популярности имеет высокие шансы быть переназначенным (4 балла), а кемеровский губернатор Аман Тулеев, напротив, при отличной популярности - более низкие шансы на переназначение (4 балла).