Министр регионального развития
Дмитрий Козак поддерживает идею создания особых экономических зон в
Магаданской области, а также на Чукотке, Камчатке и Сахалине, а министр
экономического развития Эльвира Набиуллина предлагает в первую очередь
решать проблемы инфраструктурных ограничений в таких регионах и считает,
что не стоит спешить с введением особого режима в Магаданской области, передает "Интерфакс".
"Я в принципе этот подход поддержал бы в отношении таких
территорий", - заявил в среду Козак на совещании по вопросам
социально-экономического развития Магаданской области, которое провел президент РФ Дмитрий Медведев.
На совещании губернатор области Николай Дудов напомнил, что до 2007
года на территории этой области действовал льготный налоговый и
таможенный режим. "Преимущество действия такого правового режима для
области были очевидны, и, на наш взгляд, этот опыт следует обобщить и
распространить на другие субъекты, нуждающиеся в особой государственной
поддержке", - сказал он.
По его словам, бывший премьер-министр Виктор Зубков в прошлом году
выступил с инициативой создания ОЭЗ в этих четырех регионах. "Хотелось
бы, уважаемый Дмитрий Анатольевич, получить и вашу поддержку в этом
вопросе", - обратился он к президенту.
По мнению Козака, введение преференций для бизнеса в таких
субъектах будет очень важно, и необходимо принять соответствующее
законодательное решение. "Этот вопрос не программы или подпрограммы, это
вопрос принятия на эту тему законодательства в дополнение к тем
экономическим зонам, которые нацелены на решение конкретных отраслевых
проблем", - сказал он.
Министр добавил, что в отличие от отраслевых зон, особые
экономические зоны наподобие Магаданской должны определяться не на
конкурсной основе, а исходя из приоритетов региональной политики.
"Нам необходимо принять принципиальное решение (по этому вопросу) с
одной оговоркой, чтобы они (такие зоны) не превращались в финансовую
дыру", - сказал Дмитрий Козак.
В свою очередь Набиуллина напомнила, что раньше особый налоговый
режим распространялся только на город Магадан, но не на саму область. По
ее словам, в городе для ряда представителей бизнеса до сих пор осталась
льгота по налогу на прибыль. Она добавила, что губернатор области также
предлагает расширить распространение льготного режима, включив в него
предприятия горнодобывающей отрасли, делая акцент на том, что режим ОЭЗ
сыграет стабилизирующую роль в региональной экономике.
Вместе с тем, по словам главы Минэкономразвития, такой режим фактически
означал предоставление субсидий предприятиям и общий объем субсидий за
все время действия ОЭЗ в Магадане составил 8 миллиардов рублей. "Может
быть, стоит посмотреть на то, чтобы их, такого же объема суммы,
потратить более эффективным способом на поддержку инфраструктуры,
которая действительно является узким местом для развития в целом
области?" - предложила министр.
Она считает, что правительству необходимо рассмотреть такой вариант
как альтернативу создания ОЭЗ в нуждающихся регионах. Вместе с тем Набиуллина выступила за то, чтобы оставить в городе льготу по налогу на прибыль, но не распространяя ее на Магаданскую область в целом.
В заключение президент России Дмитрий Медведев поручил еще раз рассмотреть
вопрос о целесообразности создания особой экономической зоны в
Магаданской области. "Вернемся к этому вопросу", - отметил он, завершая
совещания по вопросам социально-экономического развития
региона.
"Посмотрите на эту идею более широко, может быть в контексте четырех регионов", - добавил он. "Окончательно согласуйте вопрос на комиссии Шувалова и доложите мне",- поручил президент.
Первый вице-премьер Игорь Шувалов, по его собственному
выражению "сознался", что изначально не поддерживал идею
свободной экономической зоны. "Но здесь нам показали и
рассказали, и теперь я думаю, что нам придется к этому
вернуться, - добавил он. - Мы с Минэкономразвития и
региональными властями посмотрим, может быть в несколько другой
модальности изучим и вам доложим".