Следственный комитет при прокуратуре РФ в порядке инициативы разработал и направил в рабочую группу Совета по противодействию коррупции при президенте России проект Концепции противодействия коррупции в стране, сообщил в среду "Интерфаксу" официальный представитель Следственного комитета при прокуратуре (СКП)
РФ Владимир Маркин. Проект содержит блоки, характеризующие условия, способствующие проявлению и развитию коррупции, и соответственно меры по борьбе с ней. При этом в действующем законодательстве до сих пор отсутствует нормативное определение коррупции.
"Концепция содержит блоки, характеризующие условия, способствующие
проявлению и развитию коррупции, основные принципы государственной
политики в сфере противодействия коррупции, вопросы организации работы
по противодействию коррупции, отечественный и международный опыт в
борьбе с коррупцией; механизм реализации Концепции и ряд других
положений", - сказал он.
Маркин отметил, что в действующем законодательстве до сих
пор отсутствует нормативное определение коррупции, а также
ответственности за правонарушения, создающие условия для коррупции.
Концепция предусматривает: системный анализ действующих и
разрабатываемых нормативных правовых актов; совершенствование
законодательной базы, приведение ее в соответствие с мировыми
стандартами и положениями ратифицированных Российской Федерацией
международных договоров; упрощенную регламентацию порядка
привлечения к ответственности лиц, обладающих иммунитетом;
распространение антикоррупционных знаний, методов выявления и оценки
уровня коррумпированности госслужащих; подготовку специалистов по
выявлению коррупционных проявлений во всех сферах государственной власти
(в том числе и правоохранительных и судебных органах).
По словам Маркина, "для реализации этих целей в Концепции предусмотрен
комплекс мер, направленных на усиление "прозрачности" деятельности
органов власти; обеспечение учета и контроля за квалифицированным,
объективным рассмотрением заявлений граждан и принятием мер по каждому
из них; создание системы поощрений и защиты граждан, предоставивших
достоверные сведения о нарушениях коррупционной направленности;
поощрительные меры для государственных служащих, стимулирующих антикоррупционное поведение и ряд других".
В частности, как рассказал Маркин, "для формирования аппарата
государственных служащих Концепцией предлагается разработка механизма
обеспечения оплаты труда и набора социальных льгот, стимулирующих
добросовестный труд и гарантирующих высокую престижность социального
положения государственного служащего, в том числе после ухода на пенсию
(в отставку).
Планируется установить систему контроля (в том числе технического)
за действиями государственных служащих, способную предупреждать,
выявлять и пресекать возможные нарушения и должностные злоупотребления с
их стороны.
А также установить дополнительные ограничения для госслужащих и членов их семей в целях обеспечения финансового контроля за
их расходами и доходами; и соответственно, лишить служащего льгот и
других преимуществ в случае совершения им коррупционных действий".
"Предполагается, что данная Концепция может быть использована для
формирования Национального плана противодействия коррупции, а также
внесения соответствующих изменений в законодательные и иные нормативные
правовые акты Российской Федерации", - сказал представитель СКП.