Президенты России, Казахстана и Туркмении по итогам саммита
поручили правительствам своих стран "до 1 сентября подготовить
и подписать соглашение" о сотрудничестве трех государств в
строительстве Прикаспийского газопровода. Об этом говорится в
подписанной Владимиром Путиным, Нурсултаном Назарбаевым и
Гурбангулы Бердымухаммедовым совместной Декларации о
строительстве Прикаспийского газопровода.
Согласно документу, в соглашении "в том числе будут
предусмотрены разработка технико-экономического обоснования,
основные характеристики и сроки осуществления проекта,
совместные обязательства по созданию благоприятных условий для
его экономически эффективной реализации, а также определены
уполномоченные организации".
Президенты также поручили правительствам трех стран
"обеспечить реализацию с уполномоченными организациями проекты
строительства Прикаспийского газопровода на основе
разработанного технико-экономического обоснования со второго
полугодия 2008 года с учетом положений соглашения", которое
правительства должны подготовить к 1 сентября.
В Декларации указано, что президенты основывались на
совместном заявлении глав Казахстана, России, Туркменистана и
Узбекистана 1 марта 2002 года. Они также "придают большое
значение углублению взаимовыгодного сотрудничества в газовой
отрасли" и намерены "развивать мощности по транспортировке
туркменского природного газа, в том числе в соответствии с
соглашением между РФ и Туркменистаном о сотрудничестве в
газовой отрасли от 10 апреля 2003 года, а также казахстанского
природного газа".
Инициатором строительства нового газопровода вдоль Каспия в
2003 году выступил прежний президент Туркмении Сапармурат
Ниязов. Трубопровод, стоимость строительства которого
оценивалась тогда в 1 млрд долларов при пропускной способности
30 млрд кубометров, предлагается провести вдоль каспийского
побережья - 360 км по туркменской территории и еще около 150 км
по территории Казахстана с тем, чтобы состыковаться с
существующим газопроводом Средняя Азия-Центр в пункте
Александров Гай на казахстанско-российской границе.
В настоящее время туркменский, узбекский и казахстанский
газ экспортируется в основном по газопроводу Средняя Азия- Центр, запущенному еще в 1967 году. Его ежегодная мощность не
превышает 50 млрд куб. м, в то время как РФ уже в этом году
намерена в рамках 25-летнего соглашения с Туркменистаном купить
60 млрд куб. м, а к 2025 году довести ежегодный объем закупок до
80 млрд.
В этой связи проект строительства прикаспийского
газопровода стал еще более актуальным. Кроме того, он будет
способствовать планам Туркмении и Казахстана диверсифицировать
пути поставок природного газа на мировые рынки.
В прошлом месяце проект обсуждался на переговорах
президентов РФ и Туркмении в Москве и получил поддержку
лидеров. С казахстанским коллегой Путин обсудил его в четверг в
Астане.
Министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко
предсказывает расширение газотранспортной системы России в
связи с ростом газопотока из Центральной Азии.
Он заявил, что подписанные сегодня документы - "это формат
договоренностей, их статус будет определен позже". "На этом
уровне конкретики нет, в том числе и по форме собственности,
предстоит пройти две фазы: до 1 сентября пока будет готовиться
межправительственное соглашение и подготовку корпоративных
документов", - сказал Христенко журналистам.
"У каждой страны есть свои планы развития, основная задача
их состыковать", - считает Христенко. Он назвал подписанные
документы "форматом договоренностей, а какой они приобретут
затем статус - возможно, соучастие, - предстоит уточнить".
"С моей точки зрения, тех трубопроводов, которые существуют
(в Центральной Азии), их более чем достаточно, чтобы покрыть
потребности внутреннего растущего рынка наших стран и внешнего
рынка - СНГ, Европы", - сказал он. "Газ пойдет на север, в
российскую систему, что потребует расширения газотранспортной
системы России", - уточнил он.
Христенко не ответил на просьбу журналистов сравнить
проекты Прикаспийского и Транскаспийского газопроводов.
"Транскаспийского проекта не существует, это намерение,
декларируемое рядом стран, находящихся далеко за пределами
этого зала, как способ, как им кажется, решить вопросы,
связанные с альтернативными маршрутами".
Глава "Газпрома" Алексей Миллер сообщил, что "российский
вариант прикаспийского газопровода является приоритетным - это
подтвердила и казахстанская сторона". Вместе с тем, он
напомнил, что в переговорах по прикаспийскому газопроводу
"принимают участие не только Россия и Казахстан", имея в виду
Ашхабад, который долгое время колебался между альтернативой -
строить трубопровод через Каспий в сторону Турции, минуя РФ,
либо вести его по берегу моря на север по казахстанской и
российской территориям.
Впрочем, некоторые предварительные детали проекта Миллер
раскрыл. Так, по его словам, маршрут Прикаспийского
газопровода, скорее всего, пройдет в коридоре ныне
существующего трубопровода Средняя Азия-Центр-3, который
располагается на западе Туркмении. По мнению главы "Газпрома",
с учетом ускоренного освоения углеводородных ресурсов на западе
республики, этот трубопровод необходимо повторить в современном
варианте.
В свою очередь вице-премьер РФ Сергей Нарышкин сказал, для
обсуждения энергетической проблематики "двустороннего формата
не хватает, а нужны многосторонние встречи". В качестве
положительного примера он привел встречу в марте лидеров
России, Греции и Болгарии, завершившуюся подписанием соглашения
по проекту Бургас-Александруполис.
Туркмениcтан является вторым после России производителем и
экспортером газа на постсоветском пространстве. По официальным
данным, потенциальные запасы газа составляют 22 трлн кубометров
(5-е место в мире). За первое полугодие 2006 году добыто 33,68
млрд куб м, из них поставлено в РФ около 21 млрд куб м. В 2007
году планируется добыть 71,1 млрд куб м газа. Республика имеет
амбициозные планы к 2030 году добывать ежегодно 250 млрд
кубометров газа.
Туркмения еще может направить газопровод в обход России
Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедов заявил, что достижение договоренностей о строительстве Прикаспийского газопровода не снимает с повестки дня вопрос об участии Туркмении в возможном проекте Транскаспийского газопровода (по дну Каспия в обход России).
"Этот проект не снят", - заявил он в субботу журналистам в Туркменбаши. Бердымухаммедов подчеркнул, что "во всем мире идет диверсификация
маршрутов транспортировки газа". "Что касается данного вопроса
(строительство Транскаспийского газопровода), он может быть
поставлен на рассмотрение", - сказал он.
На вопрос хватит ли у Туркмении запасов газа с учетом того, что она планирует поставлять его еще и в Китай и Иран, Бердымухаммедов заявил: "Не беспокойтесь, газа достаточно".
В свою очередь президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил, что
у Астаны "совершенно прагматический подход" к строительству новых
газотранспортных мощностей.
"Диверсификация поставок газа и нефти является выгодным для нас
условием. Никакой политики здесь нет. Возрастающие объемы добычи
Казахстаном нефти и газа требуют такой диверсификации", - подчеркнул Назарбаев.